На главную страницу

АНПО Правовой центр ИВВ МВД РФ

Новости московского законодательства

Заголовки раздела  ||  Новости раздела


Постановление Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1067-ПП "Об утверждении Порядка организации деятельности "ярмарок выходного дня" в городе Москве"

Правительство Москвы


Постановление

18 ноября 2008 N 1067-ПП

Об утверждении Порядка организации деятельности "ярмарок выходного дня" в городе Москве

     В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N  271-ФЗ
"О розничных рынках и о  внесении изменений в Трудовой кодекс  Российской
Федерации", Законом города Москвы от 9  декабря 1998 г. N 29 "О  торговой
деятельности  в  городе  Москве"  и  в  целях  реализации межрегиональных
соглашений в  области торгово-экономического  сотрудничества, привлечения
на московский  рынок отечественных  товаропроизводителей для  обеспечения
москвичей   широким   ассортиментом   продукции   Правительство    Москвы
постановляет:
     1.  Утвердить  Порядок  организации  деятельности "ярмарок выходного
дня" в городе Москве (далее - Порядок) согласно приложению.
     2. Префектурам административных округов города Москвы:
     2.1. Обеспечить организацию  деятельности "ярмарок выходного  дня" и
их проведение в соответствии с Порядком (п.1).
     2.2.  В  рамках  Комплексных  мероприятий  по  дальнейшей интеграции
города   Москвы   и   субъектов   Российской   Федерации   и  оптимизации
межрегиональных связей города Москвы на период до 2010 года, утвержденных
постановлением  Правительства  Москвы  от  25  декабря 2007 г. N 1160-ПП,
активизировать работу по привлечению к участию в "ярмарках выходного дня"
товаропроизводителей  из  регионов  Российской  Федерации  и   Республики
Беларусь.
     3.  Разрешить  префектурам  административных  округов  города Москвы
финансировать в установленном порядке затраты на организацию деятельности
и  проведение  "ярмарок  выходного  дня"  за счет дополнительных расходов
бюджета города Москвы, осуществляемых с окружного уровня.
     4.  Департаменту  науки  и  промышленной  политики  города   Москвы,
Департаменту  потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы, Комитету
межрегиональных связей и национальной политики города Москвы по обращению
префектур административных округов  города Москвы оказывать  содействие в
привлечении к участию в "ярмарках выходного дня" товаропроизводителей,  в
том  числе  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  из регионов Российской
Федерации и Республики Беларусь.
     5.  Комитету  ветеринарии  города  Москвы, Государственной инспекции
города  Москвы  по  качеству  сельскохозяйственной  продукции,  сырья   и
продовольствия  в   пределах  предоставленных   полномочий   обеспечивать
контроль  за  качеством  и  безопасностью сельскохозяйственных продуктов,
сырья и продовольствия, реализуемых на "ярмарках выходного дня".
     6. Государственному учреждению "Московское объединение  ветеринарии"
осуществлять  в  установленном  порядке проведение ветеринарно-санитарной
экспертизы  продовольственного  сырья   и  пищевых  продуктов   животного
происхождения и  продукции растениеводства  непромышленного изготовления,
предназначенных для реализации на "ярмарках выходного дня".
     7. Просить федеральные органы исполнительной власти:
     7.1.  Главное  управление  МЧС  России  по  г.Москве  организовывать
контроль  за  обеспечением  пожарной  безопасности  в  местах  проведения
"ярмарок  выходного   дня"  и   оперативное  реагирование   на  возможные
чрезвычайные ситуации.
     7.2. Управление Федеральной  службы по надзору  в сфере защиты  прав
потребителей  и  благополучия  человека  по  городу  Москве  осуществлять
контроль за  соблюдением на  "ярмарках выходного  дня" законодательства о
защите  прав  потребителей,  в  том  числе правил продажи отдельных видов
товаров,  законодательства  о  санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения, качества и безопасности пищевых продуктов.
     7.3.   ГУВД   по   г.Москве   обеспечивать   проезд   автотранспорта
товаропроизводителей, прибывающих для участия в "ярмарках выходного дня",
с учетом требований постановления Правительства Москвы от 6 августа  2002
г.  N  604-ПП  "Об  изменении  режима движения грузового автотранспорта с
целью повышения пропускной способности улично-дорожной сети" (в  редакции
постановлений Правительства Москвы от 19 октября 2004 г. N 717-ПП, от  25
сентября 2007 г. N 834-ПП, от 1 апреля 2008 г. N 232-ПП).
     8.  Комитету  рекламы,  информации  и  оформления  города  Москвы по
обращениям  префектур  административных  округов  города Москвы оказывать
организационное содействие  в размещении  рекламы о  проводимых в  городе
Москве "ярмарках выходного дня" на объектах наружной рекламы.
     9.  Пресс-службе   Мэра  и   Правительства  Москвы   по   обращениям
Департамента потребительского  рынка и  услуг города  Москвы и  префектур
административных   округов   города   Москвы   оказывать   содействие   в
информировании  жителей  в  средствах  массовой информации о деятельности
"ярмарок выходного дня".
     10. Признать утратившими силу:
     10.1. Пункт 7 постановления Правительства Москвы от 3 июля 2001 г. N
580-ПП "Об упорядочении рыночной торговли в г.Москве и утверждении Правил
работы рынков".
     10.2. Приложение 5 к Правилам работы рынков в г.Москве (приложение 1
к  постановлению  Правительства  Москвы  от  3  июля 2001 г. N 580-ПП "Об
упорядочении рыночной  торговли в  г.Москве и  утверждении Правил  работы
рынков").
     10.3.  Постановление  Правительства  Москвы  от  2  ноября 2004 г. N
762-ПП "О дополнительных мерах по развитию сети "ярмарок выходного дня".
     10.4. Постановление  Правительства Москвы  от 17  декабря 2002  г. N
1014-ПП "О внесении изменений  в постановление Правительства Москвы  от 3
июля 2001 года N 580-ПП".
     10.5. Постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 647-ПП
"О  внесении  изменений  в  отдельные  нормативные  правовые  акты города
Москвы".
     11. Контроль  за выполнением  настоящего постановления  возложить на
министра Правительства Москвы Малышкова В.И. и префектов административных
округов города Москвы.

Мэр Москвы                                                     Ю.М.Лужков

                                                              Приложение
                                    к постановлению Правительства Москвы
                                          от 18 ноября 2008 г. N 1067-ПП

                  Порядок организации деятельности
               "ярмарок выходного дня" в городе Москве

     1. Общие положения

     1.1.  "Ярмарка  выходного  дня"  (далее  - ярмарка) организуется вне
пределов   розничных   рынков    на   специально   отведенных    органами
исполнительной   власти   города   Москвы   площадках   без    оформления
земельно-правовых отношений и имеет временный характер.
     1.2. Настоящий Порядок  организации деятельности "ярмарок  выходного
дня" в городе Москве (далее - Порядок) не распространяется на организацию
и проведение  в соответствии  с отдельными  распорядительными документами
Правительства Москвы и  префектов административных округов  города Москвы
региональных   ярмарок   (выставок-ярмарок,   ярмарок-продаж)   в  рамках
общегородских   мероприятий    и   имеющихся    соглашений   в    области
торгово-экономического сотрудничества с регионами Российской Федерации  и
Республики Беларусь.
     1.3. Режим работы ярмарок - еженедельно: суббота, воскресенье.
     В   рамках   решения   социальных   вопросов,   обеспечения  жителей
сельскохозяйственной      продукцией      распоряжением      Департамента
потребительского рынка и услуг  города Москвы режим работы  ярмарок может
быть продлен.
     1.4.  Ответственность  за  организацию  деятельности  и   проведение
ярмарки   в   соответствии   с   настоящим   Порядком   несет  префектура
административного округа города Москвы.
     1.5.      Участниками      ярмарки      являются:      отечественные
товаропроизводители,     товаропроизводители     Республики     Беларусь,
ремесленники, задействованные в сфере производства сувенирной продукции и
товаров народных промыслов.
     1.6.  Отечественные  товаропроизводители   -  зарегистрированные   в
установленном законодательством  Российской Федерации  порядке российские
юридические   лица,    индивидуальные    предприниматели,    крестьянские
(фермерские)  хозяйства,  а  также  граждане  Российской Федерации (в том
числе  граждане,  ведущие  крестьянское  (фермерское)  хозяйство,  личное
подсобное  хозяйство  или  занимающиеся  садоводством,   огородничеством,
животноводством),  которые   осуществляют  производство   продукции,   ее
первичную и последующую переработку.
     Товаропроизводители Республики Беларусь определяются в  соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
     1.7.  Предоставление   торговых  мест   на  ярмарке   осуществляется
бесплатно.
     1.8. В  целях рационального  и эффективного  использования городской
территории  префектура   административного  округа   города  Москвы    по
предложениям  управ  районов  города  Москвы  ежегодно  разрабатывает   и
утверждает  окружную  схему  размещения  "ярмарок  выходного  дня" в виде
адресного  перечня  с   приложением  плана  функционального   зонирования
территории каждой ярмарки  с указанием максимально  возможного количества
торговых мест.
     Не  допускается  использование  площадок  с  возможностью размещения
менее  15   торговых  мест   (за  исключением   территории   Центрального
административного округа города Москвы).
     1.9.   Окружная   схема    размещения   "ярмарок   выходного    дня"
согласовывается с территориальными органами Управления Федеральной службы
по надзору в  сфере защиты прав  потребителей и благополучия  человека по
городу  Москве,  Комитета  ветеринарии  города  Москвы, ГУВД по г.Москве,
Главного управления МЧС России по г.Москве.
     1.10. В срок до 10 марта текущего года префектура  административного
округа  города   Москвы  направляет   утвержденную  и   согласованную   в
установленном порядке окружную схему размещения "ярмарок выходного дня" в
Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы.
     1.11. Департамент  потребительского рынка  и услуг  города Москвы на
основании  представленных  префектурами  административных  округов города
Москвы схем размещения "ярмарок выходного дня" формирует единую городскую
дислокацию ярмарок  и размещает  информацию на  официальном сайте  в сети
Интернет (www.dpru.ru).
     1.12. Префектуры административных  округов города Москвы  по запросу
Департамента потребительского  рынка и  услуг города  Москвы обеспечивают
представление   сведений,   необходимых   для   мониторинга   и   анализа
деятельности ярмарок.

     2. Требования к оборудованию  и содержанию площадки, отведенной  для
проведения ярмарки

     2.1. Площадка для проведения ярмарки (далее - площадка) должна  быть
благоустроена. На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора  и
биологических отходов, туалеты и другие объекты.
     2.2.     Площадка     должна     поддерживаться     в     надлежащем
санитарнотехническом состоянии в течение всего рабочего дня ярмарки.
     2.3. Площадка  оформляется вывеской  (штендерами или  другими видами
наружной  рекламы)  с  указанием  управы  района  города  Москвы,   лица,
ответственного  за  организацию  и  проведение  ярмарки,  адреса и режима
работы.
     2.4.  На  площадке  в  соответствии  с  функциональным  зонированием
территории ярмарки устанавливаются торговые места: лотки единого  образца
(в  виде   натяжных  тентов   на  сборно-разборном   каркасе),  а   также
специализированные  автомобили  (в  том  числе  автомагазины,  автолавки,
автоприцепы),   цистерны   по   реализации   продовольственных   товаров.
Запрещается установка иных торговых объектов.
     2.5.     Размещение     торговых      мест,     их      оснащенность
торгово-технологическим  оборудованием   должны  отвечать   установленным
санитарным, противопожарным, экологическим и  другим нормам и правилам  и
обеспечивать  необходимые  условия  для  организации  торговли, свободный
проход покупателей и доступ к местам торговли.
     2.6. По  окончанию работы  ярмарки (в  воскресенье) торговые объекты
демонтируются,  площадка   освобождается  и   приводится  в    надлежащее
санитарное состояние.

     3. Требования  к осуществлению  деятельности по  продаже товаров  на
ярмарке

     3.1. Торговые места на ярмарке должны быть оснащены  информационными
табличками  с  указанием  субъекта  торговли  и  региона,  где  продукция
производится.
     3.2.  Префектура  административного  округа  города Москвы вправе на
конкурсной основе привлекать  оператора ярмарки для  выполнения следующих
функций:
     -   привлечение   отечественных   товаропроизводителей,   а    также
товаропроизводителей Республики Беларусь;
     - проведение работ по благоустройству площадки ярмарки;
     -    обеспечение    участников    ярмарки    торгово-технологическим
оборудованием,    инвентарем,    весоизмерительными    приборами     (при
необходимости);
     - обеспечение охранных мероприятий на период работы ярмарки;
     -  обеспечение  противопожарного  и  санитарного содержания ярмарки,
организации уборки  территории ярмарки  и вывоза  мусора и  биологических
отходов  в  соответствии  с  требованиями,  установленными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы;
     - создание условий для  соблюдения правил личной гигиены  участников
ярмарки (установка и обслуживание туалетов, наличие воды и др.).
     3.3. В течение всего времени работы ярмарки на ее территории  должно
находиться  ответственное  лицо,  назначенное  по  распоряжению  префекта
административного округа города Москвы.
     3.4. У ответственного за проведение ярмарки лица должны находиться:
     - план  функционального зонирования  территории ярмарки  с указанием
максимально возможного количества торговых мест;
     - настоящий Порядок организации деятельности "ярмарок выходного дня"
в городе Москве;
     - книга отзывов и предложений;
     -   номера   телефонов    (номера   телефонов   "горячей    линии"),
обеспечивающие  связь  с  органами  государственного  контроля  и надзора
(Управлением  Федеральной  службы   по  надзору  в   сфере  защиты   прав
потребителей  и   благополучия  человека   по  городу   Москве,   Главным
управлением  МЧС  России  по  г.Москве,  ГУВД  по  г.Москве,  Управлением
Федеральной   налоговой   службы   России   по   г.Москве,  Департаментом
потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы,  Комитетом ветеринарии
города  Москвы,  Государственной  инспекцией  города  Москвы  по качеству
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия,   префектурой
административного округа города Москвы, управой района города Москвы) для
обращения продавцов и покупателей;
     - журнал учета мероприятий по контролю;
     - аптечка первой помощи.
     3.5. В доступном  для покупателей месте  устанавливаются контрольные
весы.
     3.6. Торговля на ярмарках осуществляется при наличии у продавцов:
     - товаросопроводительной  документации на  реализуемую продукцию,  у
граждан, ведущих  крестьянское (фермерское)  хозяйство, личное  подсобное
хозяйство     или     занимающихся     садоводством,     огородничеством,
животноводством,  -   документа,  подтверждающего   ведение   гражданином
крестьянского (фермерского) хозяйства,  личного подсобного хозяйства  или
занятие садоводством, огородничеством, животноводством;
     - документов,  подтверждающих качество  и безопасность  продукции, в
том  числе  удостоверений  качества  и  безопасности  пищевой  продукции,
сертификатов  соответствия  с  реквизитами  гигиенического заключения или
декларации о  соответствии; ветеринарных  сопроводительных документов  на
продукцию животного происхождения; заключений Государственного учреждения
"Московское      объединение      ветеринарии"       по       результатам
ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию растительного и  животного
происхождения;
     - документов, удостоверяющих личность продавца и его гражданство;
     -  медицинских  книжек  установленного  образца  с  полными  данными
медицинских   обследований   и    других   документов,    предусмотренных
законодательством.
     Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени  работы
и предъявляются  по первому  требованию должностного  лица (лиц)  органов
государственного контроля и надзора.
     3.7. Реализуемые на ярмарке товары должны быть снабжены ценниками.
     3.8.  Реализация  и  хранение  товаров  на  ярмарке осуществляются в
соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.
     3.9.  Товары  промышленного  производства  должны иметь маркировку в
соответствии  с  требованиями  нормативных  документов,  а   плодоовощная
продукция крестьянских и фермерских хозяйств - информацию о сорте и месте
выращивания (производства) продукции.
     3.10.   Услуги,   оказываемые   оператором   ярмарки  дополнительно,
осуществляются  на  основании   прейскуранта,  утвержденного   оператором
ярмарки.
     Оплата   за   предоставляемые   услуги   производится   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     3.11. В  качестве компенсации  материальных затрат  Государственного
учреждения "Московское объединение ветеринарии" с продавцов  (владельцев)
продовольственного сырья и пищевых продуктов взимается плата за оказанные
ветеринарные   услуги   в   соответствии   с   действующим  прейскурантом
Государственного   учреждения   "Московское   объединение   ветеринарии",
утвержденным в установленном порядке.
     3.12. На ярмарке запрещена реализация:
     - импортных товаров, кроме товаров Республики Беларусь;
     - пива, алкогольной продукции;
     - парфюмерно-косметических товаров;
     - табачных изделий;
     -  аудио-,  видеопродукции,  компьютерных  информационных носителей,
бытовой техники;
     - изделий из  ценных видов пушно-мехового  сырья и дубленой  овчины,
шкурок ценных пород зверей;
     - мяса животных, птицы и продуктов их убоя непромышленной выработки;
     - консервированных продуктов домашнего приготовления;
     -  кулинарных  изделий  из   мяса  и  рыбы,  кондитерских   изделий,
приготовленных в домашних условиях;
     - мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;
     - нефасованной гастрономической продукции;
     - детского питания;
     - товаров бытовой химии;
     - животных;
     - лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;
     - изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
     -  других  товаров,  реализация  которых  запрещена  или  ограничена
законодательством Российской Федерации.
     3.13.  Запрещается  использование  весов  и  метрологических средств
измерения технически  неисправных, не  прошедших в  установленном порядке
государственную  поверку,  а  также  не  предусмотренных  Государственным
реестром средств измерений.
     3.14. На  ярмарке запрещается  привлечение иностранных  работников в
качестве продавцов, продавцов-кассиров.
06 Декабря 2008 разместил
0 комментариев

Имя:
Е-mail:

smile:

smile wink wassat tongue laughing sad angry crying 

     
 

Представленные на этом web-сайте материалы не являются юридической консультацией. Информация по услугам не является публичной офертой. Любой юридический совет по конкретному делу должен быть получен только непосредственно от адвоката.
Rambler's Top100
Студия НСв <<Новый Свет>>